甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法

1. 甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法

第一条　为了加强水资源管理和保护，促进计划用水、节约用水和水资源合理开发利用，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内取用水资源的单位和个人（以下简称取水人），应当遵守本办法。第三条　县级以上水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可和水资源费征收的组织实施和监督管理。

　　省水行政主管部门所属的流域管理机构，受省水行政主管部门的委托，负责流域范围内取水许可的审核和监督管理。第四条　下列情形不需要申请领取取水许可证：

　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取水量少于2000立方米的；

　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

　　前款第（三）项、第（四）项规定的取水，取水人应当在取水后5个工作日内，报县级水行政主管部门备案。第五条　取水许可实行总量控制与定额管理相结合的制度。

　　省水行政主管部门或者所属流域管理机构应当根据水资源条件，依据水资源综合规划、流域规划和水中长期供求规划，确定市州取水许可总量控制指标；市州水行政主管部门应当依照省水行政主管部门或者流域管理机构确定的取水许可总量控制指标，确定所辖县市区的取水许可总量控制指标，并报省水行政主管部门和流域管理机构备案。

　　各级水行政主管部门应当根据国家和本省行业用水定额核定取水单位许可水量。审批的取水量不得超过本行政区域的取水许可总量控制指标。第六条　市州水行政主管部门应当依据地下水资源采补平衡原则，确定县市区地下水可开采量指标。设流域管理机构的，报流域管理机构批准；没有流域管理机构的，报省水行政主管部门批准。

　　县市区水行政主管部门许可的地下水取水量，不得超过可开采量指标。

　　地下水超采地区，有管辖权的水行政主管部门应当依据地下水可开采量指标，制定地下水超采区逐年核减取水量方案，报同级人民政府批准后组织实施。第七条　需要申请取水的建设项目，申请人应当委托具备相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构应当组织有关专家对建设项目水资源论证报告书进行审查，并提出书面审查意见，作为审批取水申请的技术依据。

　　年取地表水20万立方米、地下水10万立方米以下，且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。第八条　本区域取水已经达到取水许可总量控制指标，确需新增取水的，应通过水权转让方式调剂解决用水。

　　有再生水使用条件的地区，应当优先使用再生水。

　　通过水权转让方式申请取水的，取水人应当委托有资质的单位编制水权转让可行性研究报告，经有管辖权的水行政主管部门审查同意后方可办理取水许可。第九条　对取水人提出的取水许可申请，由有管辖权的水行政主管部门依据流域综合规划和水能资源开发利用规划进行审批。不符合规划的不予许可。第十条　水行政主管部门在办理取水许可事项时，需要征求取水口所在地水行政主管部门或者流域管理机构意见的，被征求意见的单位应当自收到征求意见材料之日起15个工作日内提出书面意见，逾期未提出意见的，视为同意。第十一条　地表水取水许可管理权限：

　　取水人用于工业、服务业、商业、建筑业、火力发电循环式冷却和城镇生活的年取水量不足100万立方米，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在100万立方米以上、不足500万立方米，由市州水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上，由省水行政主管部门审批。

　　农业用水年取水量不足500万立方米的，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上、不足2000万立方米的，由市州水行政主管部门审批；年取水量在2000万立方米以上，由省水行政主管部门审批。第十二条　地下水取水许可管理权限：

　　取水人年取水量在100万立方米以下的，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在100万立方米以上，200万立方米以下的，由市州水行政主管部门审批；年取水量在200万立方米以上或取用地热水、矿泉水的，由省水行政主管部门审批。

　　在地下水严重超采地区，经市州或者省人民政府批准，可以由上一级水行政主管部门行使地下水取水审批权限。

　　石羊河流域内取用地下水的，依照石羊河流域水资源管理的有关规定执行。

　　同一取水人，取水井的数量在2眼以上的，取水许可水量应当累计计算。

2. 甘肃省水资源费征收和使用管理暂行办法

第一条　为加强水资源管理，合理开发利用和保护水资源，促进计划用水和节约用水，建立水资源有偿使用制度，根据《中华人民共和国水法》和《甘肃省实施水法办法》的有关规定，制定本办法。第二条　凡在本省行政区域内，直接从江河、湖泊或地下取水的单位和个人，除本办法规定免征或者缓征水资源费的以外，应当依照本办法缴纳水资源费。第三条　下列取水免征水资源费：
　　（1）为家庭生活、畜禽饮用分散取水的；
　　（2）民政部门管理的残疾人社会福利企业的取水；
　　（3）其他年取水量少于2000立方米的取水。第四条　根据中共中央办公厅、国务院办公厅“关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知”和国务院办公厅“关于征收水资源费有关问题的通知”的规定，农业灌溉用水、水电厂发电用水和火电厂的循环冷却用水，暂缓征收水资源费。第五条　省水行政主管部门负责本办法的组织实施和监督管理。
　　县级以上水行政主管部门在本行政区域内按照水资源分级管理权限，负责水资源费的征收、管理。
　　个别城市规划区范围内的地下水资源费，经省水行政主管部门会同省建设行政主管部门共同批准后，可委托城建部门征收，并由同级水行政主管部门与城建部门办理委托手续。第六条　水资源费分级征收、管理的权限是：
　　县级水行政主管部门负责工业和城镇生活年取水量不足100万立方米的取水；
　　地（州、市）水行政主管部门负责工业和城镇生活年取水量在100万立方米以上、不足500万立方米的取水；
　　省级水行政主管部门负责工业和城镇生活年取水量500万元立方米以上的取水。
　　属于上一级水行政主管部门征收的水资源费可委托下一级水行政主管部门代收。第七条　水资源费按实际取水量征收，征收标准为：
　　（1）工业用水：地表水每立方米0．03－0．05元，地下水每立方米0．04－0．06元；
　　（2）城镇生活用水：地表水、地下水每立方米0．03元；
　　（3）除上述以外的其他取水：地表水地下水每立方米0．04元。
　　工业用水的水资源费标准，一般行业和部门取低限，限制发展的行业和部门取高限。具体分类由省水行政主管部门会同省经贸委划定。
　　特困企业的水资源费，可向征收其水资源费的水行政主管部门和同级经贸委申请减、缓、免，经共同审查批准后执行。
　　地（州、市）水行政主管部门可根据当地水资源紧缺情况，对征收标准提出调整意见，报省水利、物价部门审批后施行。第八条　取水单位和个人应当在取水工程（或设备）上安装合格量水设施，无合格量水设施的，水行政主管部门应责令其限期安装，逾期不安装的，按该工程设计取水量或设备铭牌额定取水量计收水资源费。第九条　取水单位和个人应当按批准的年度计划取水量取水，超过批准取水量取水的，累进加价征收水资源费。
　　超过批准取水量5％－30％的，对其超取的水量加价一倍征收水资源费；超过批准取水量30％－50％的，对其超取的水量加价二倍征收水资源费；超过批准取水量50％以上的，对其超取的水量加价三倍征收水资源费。
　　在批准的计划取水量内节约5％以上的，在按实际取水量征收水资源费的基础上，减收节约水量的水资源费的50％，但减收数额不得超过应交水资源费50％。第十条　水资源费按季征收。取水单位和个人应当在收到缴费通知后十日内缴纳水资源费，逾期不缴的，每日加收千分之二的滞纳金。
　　征收单位也可以委托银行代收。第十一条　水行政主管部门征收水资源费，应向当地物价部门申领《收费许可证》，并使用省财政厅统一监印的收费票据。第十二条　企业单位缴纳的水资源费可计入成本，事业单位缴纳的水资源费在事业费中开支。第十三条　跨行政区域取水的水资源费，由上一级水行政主管部门统一征收后，与有关行政区域水行政主管部门协商使用。第十四条　水资源费的使用，本着取之于水、用之于水的原则，主要用于补助本行政区域内的下列支出：
　　（1）水资源保护及监测；
　　（2）水源建设和节约用水；
　　（3）水政水资源管理及宣传教育和法规建设等。第十五条　水资源费作为水利专项资金，实行“定期上缴、专户储存、收支两条线”的办法，专款专用，不得截留、挪用。坐支、截留、挪用水资源费的，或不按本办法的规定上缴水资源费的，上级水行政主管部门应会同同级财政、审计部门进行清查，收缴违纪资金，并按国家有关规定进行处理。
　　水资源费的具体使用办法由省水行政主管部门商省财政、建设行政主管部门另行制定。

3. 甘肃省水资源费征收管理办法

第一条  为加强水资源管理，实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护，促进计划用水、节约用水和水资源的可持续利用，建立水资源有偿使用制度，根据《中华人民共和国水法》、《甘肃省实施办法》以及国务院水利产业政策的有关规定，制定本办法。第二条  凡在本省行政区域内，直接从江河、湖泊或地下取水的单位和个人，除本办法规定免征或者缓征水资源费的以外，应当依照本办法缴纳水资源费。第三条  下列取水免征水资源费：
    (一)家庭生活、畜禽饮用分散的取水；
    (二)残疾人社会福利企业的取水；
    (三)其他年取水量少于2000立方米的取水。第四条  下列取水暂缓征收水资源费：
    (一)农业灌溉用地表水；
    (二)火电厂循环冷却用水；
    (三)大中型水力发电用水。第五条  省水行政主管部门负责本办法的组织实施和监督管理。
    县级以上水行政主管部门在本行政区域内按照水资源分级管理权限，负责水资源费的征收管理。第六条  水资源费分级征收管理的权限是：
    县级水行政主管部门负责工业、城镇生活、农业灌溉年取用地下水不足100万立方米的；
    市、州(地区)水行政主管部门负责工业和城镇生活年取水量在100万立方米以上、不足500万立方米，农业灌溉年取用地下水100万立方米以上(含群井)的；
    省水行政主管部门负责工业和城镇生活年取水量500万立方米以上以及大中型水力发电的取水。
    上一级水行政主管部门征收的水资源费可委托下一级水行政主管部门代收。第七条  水资源费按实际取水量征收，水力发电水资源费按实际发电量征收。征收标准为：
    (一)工业、经营(含建筑业)用水：兰州市城关区、七里河区、西固区、安宁区地表水0．15元／立方米，地下水0．20元／立方米；其他地区地表水0．10元／立方米，地下水0．15元／立方米；
    (二)城镇生活用水：兰州市城关区、七里河区、西固区、安宁区地表水0．20元／立方米，地下水0．30元／立方米；其他地区地表水0．10元／立方米，地下水0．15元／立方米；
    (三)农业灌溉用地下水0．01元／立方米。
    (四)大中型水力发电用水0．005元／千瓦·时，小型水力发电用水0．003元／千瓦·时。起征时间由省人民政府另行规定。
    特困企业的水资源费，可向征收其水资源费的水行政主管部门和同级经贸委申请减、缓、免，经共同审查批准后执行。
    市、州(地区)水行政主管部门可根据当地水资源紧缺情况，对征收标准提出调整意见，报省物价、水利部门审批后施行。第八条  取水单位和个人应当在取水工程(或设备)上安装标准量水设施，无标准量水设施的，水行政主管部门应责令其限期安装；逾期不安装的，按该工程设计取水量或设备铭牌额定取水量计收水资源费。第九条  取水单位和个人应当按批准的年度计划取水量取水，超过批准取水量取水的，按下列标准累进加价征收水资源费。
    超过批准取水量10％—30％的，对其超取的水量加价1倍征收水资源费；超过批准取水量30％—50％的，对其超取的水量加价2倍征收水资源费；超过批准取水量50％以上的，对其超取的水量加价3倍征收水资源费。
    在批准的计划取水量内节约10％以上的，在按实际取水量征收水资源费的基础上，减收节约水量的水资源费的50％，但减收数额不得超过应交水资源费的50％。第十条  水资源费按季征收。取水单位和个人应当在收到缴费通知后10日内缴纳水资源费。拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分2‰的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费1倍以上5倍以下的罚款。
    征收单位也可以委托银行代收。第十一条  水行政主管部门征收水资源费，应向当地物价部门申领《收费许可证》，并使用省财政厅统一监印的收费票据。第十二条  供水企业的水资源费在水价外征收，用水企业缴纳的水资源费可计入成本，事业单位缴纳的水资源费在事业费中开支。第十三条  跨行政区域取水的水资源费，由上一级水行政主管部门统一征收后，与有关行政区域水行政主管部门协商使用。第十四条  水资源费的使用，本着取之于水、用之于水的原则，主要用于补助本行政区域内的水资源保护及监测、水源建设和节约用水以及水政水资源管理。第十五条  水资源费作为水利专项资金，实行收支两条线、专款专用的办法，不得坐支、截留、挪用。坐支、截留、挪用水资源费的，或不按本办法的规定上缴水资源费的，上级水行政主管部门应会同同级财政、审计部门进行清查，收缴违纪资金，并按国家有关规定进行处理。

4. 甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法

法律分析：为了加强水资源管理和保护，促进节约用水、计划用水和水资源合理开发利用，根据相关规定，结合甘肃省实际，制定了该办法。甘肃省行政区域内取用水资源的单位和个人，应当遵守本办法。
法律依据：《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》
第四条　下列情形不需要申请取水许可：
（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；
（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取水量少于2000立方米的；
（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；
（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；
（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。
前款第（三）项、第（四）项规定的取水，取水人应当在取水后5个工作日内，报所在地县级水行政主管部门备案。
第五条　取水许可实行总量控制与定额管理相结合的制度。
省水行政主管部门或者所属流域管理机构应当根据水资源条件，依据水资源管理控制指标、水资源综合规划、开发利用规划以及主要河流水量分配方案，确定市州取水许可总量控制指标；市州水行政主管部门应当依照省水行政主管部门或者流域管理机构确定的取水许可总量控制指标，确定所辖县市区的取水许可总量控制指标，并报省水行政主管部门和流域管理机构备案。
各级水行政主管部门应当根据国家和本省行业用水定额核定取水单位许可水量。审批的取水量不得超过本行政区域的取水许可总量控制指标。

5. 甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法的管理办法

甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法第一条　为了加强水资源管理和保护，促进节约用水、计划用水和水资源合理开发利用，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本省实际，制定本办法。　　第二条　本省行政区域内取用水资源的单位和个人（以下简称取用水人），应当遵守本办法。　　第三条　县级以上水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可和水资源费征收的组织实施和监督管理。　　省水行政主管部门所属的流域管理机构，受省水行政主管部门的委托，负责流域范围内取水许可的审核和监督管理。　　市州、县市区水行政主管部门负责本行政区取水许可的日常监督管理。　　第四条　下列情形不需要申请取水许可：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取水量少于2000立方米的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。　　前款第（三）项、第（四）项规定的取水，取水人应当在取水后5个工作日内，报所在地县级水行政主管部门备案。　　第五条　取水许可实行总量控制与定额管理相结合的制度。　　省水行政主管部门或者所属流域管理机构应当根据水资源条件，依据水资源管理控制指标、水资源综合规划、开发利用规划以及主要河流水量分配方案，确定市州取水许可总量控制指标；市州水行政主管部门应当依照省水行政主管部门或者流域管理机构确定的取水许可总量控制指标，确定所辖县市区的取水许可总量控制指标，并报省水行政主管部门和流域管理机构备案。　　各级水行政主管部门应当根据国家和本省行业用水定额核定取水单位许可水量。审批的取水量不得超过本行政区域的取水许可总量控制指标。　　第六条　县级以上人民政府应当依据水资源管理控制指标，按照地下水资源采补平衡原则，确定本地区地下水可开采量指标，定期核定并公布地下水超采区，明确禁采和限采范围。　　县级以上水行政主管部门许可的地下水取水量，不得超过可开采量指标。　　地下水超采地区，有管辖权的水行政主管部门应当依据地下水可开采量指标，制定地下水超采区逐年核减取水量方案，报同级人民政府批准后组织实施。　　第七条　需要申请取水的建设项目，申请人应当委托具备相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构应当组织有关专家对建设项目水资源论证报告书进行审查，并提出书面审查意见，作为审批取水申请的技术依据。　　对未进行水资源论证或未经水行政主管部门前置审批(核)同意的，有管辖权的水行政主管部门不得批准取水许可申请，项目审批（核）部门不予审批或核准项目。　　年取地表水20万立方米、地下水10万立方米以下，且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。　　第八条　在初始水权明晰的基础上，逐步建立市场配置、政府调控相结合的水权转让制度。在水行政主管部门的监督指导下，区域、行业、取用水人之间进行水权交易。　　第九条　本区域取水已经达到取水许可总量控制指标，确需新增取水的，应通过水权转让方式调剂解决用水。　　通过水权转让方式申请取水的，取水人应当委托有资质的单位编制水权转让可行性研究报告，经有管辖权的水行政主管部门审查同意后方可办理取水许可。　　利用再生水、矿井排水、苦咸水和集蓄雨水等非常规水资源不受用水总量控制指标和年度用水计划限制。　　第十条　取水许可实行区域限批制度。取水总量接近用水总量控制指标的地区，有管辖权的水行政主管部门应当对该区域内新建、改建、扩建项目取水许可申请限制审批。　　取水总量达到或者超过用水总量控制指标的地区，除通过水权转让方式获得用水指标外，有管辖权的水行政主管部门应当对该区域内新建、改建、扩建项目取水许可申请暂停审批。　　第十一条　对取水人提出的取水许可申请，由有管辖权的水行政主管部门依据水资源管理控制指标、水资源综合规划、开发利用规划以及主要河流水量分配方案进行审批。　　第十二条　水行政主管部门在办理取水许可事项时，需要征求取水口所在地水行政主管部门或者流域管理机构意见的，被征求意见的单位应当自收到征求意见材料之日起15个工作日内提出书面意见，逾期未提出意见的，视为同意。　　第十三条　地表水取水许可管理权限：　　取水人用于工业、服务业、商业、建筑业、火力发电循环式冷却和城镇生活的年取水量不足100万立方米，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在100万立方米以上、不足500万立方米，由市州水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上，由省水行政主管部门审批。　　农业用水年取水量不足500万立方米的，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上、不足2000万立方米的，由市州水行政主管部门审批；年取水量在2000万立方米以上，由省水行政主管部门审批。　　河道外渔业取用水许可由县市区水行政主管部门负责。　　第十四条　城市景观、生态绿化要优先使用再生水和集蓄利用雨水，确需取用地表水的，取水许可按照本办法第十三条分级管辖权限执行。　　第十五条　地下水取水许可管理权限：　　取水人年取水量在100万立方米以下的，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在100万立方米以上，200万立方米以下的，由市州水行政主管部门审批；年取水量在200万立方米以上或取用地热水、矿泉水的，由省水行政主管部门审批。　　在地下水严重超采地区，经市州或者省人民政府批准，可以由上一级水行政主管部门行使地下水取水审批权限。　　取水人在同一水文地质单元取水井的数量在2眼以上的，取水许可水量应当累计计算。　　石羊河流域内取用地下水的，依照石羊河流域水资源管理的有关规定执行。　　第十六条　采煤取（排）水许可管理权限：　　采煤取排水量可计量的煤矿，按照本办法第十五条地下水管理权限执行；采煤排水量无法计量的煤矿，按照采矿量确定取（排）水许可管理权限，具体为：　　（一）单矿井设计年产量在150万吨以下的，由县（市、区）水行政主管部门负责审批；　　（二）单矿井设计年产量在150万吨以上（含150万吨）、300万吨以下的，由市（州）水行政主管部门负责审批；　　（三）单矿井设计年产量在300万吨以上（含300万吨）的，由省水行政主管部门负责审批。　　同一企业所属单矿井应累计计算确定分级管辖权限。　　第十七条　其他采用井工方式开采矿产资源取（排）水的，由县市区水行政主管部门管辖。　　第十八条　水力发电取水许可管理权限：　　（一）装机容量在10兆瓦以下的，由县市区水行政主管部门审批；　　（二）装机容量在10兆瓦以上（含10兆瓦），50兆瓦以下的，由市州水行政主管部门审批；　　（三）装机容量在50兆瓦以上的（含50兆瓦），由省水行政主管部门审批。　　第十九条　省人民政府或者省政府投资主管部门审批核准的建设项目的取水，跨市州或在市州边界河流上的取水，由省水行政主管部门审批；跨县市区或在县市区边界河流上的取水，由市州水行政主管部门审批。　　利用多种水源，且各种水源的取水审批机关不同的，应当由其中最高一级审批机关审批。　　第二十条　在已建成的渠道上修建水电站或取水口截引水资源的，按照实际取水用途，根据本办法规定的地表水或水力发电取水许可管辖权限执行。　　第二十一条　县市区水行政主管部门应当在每年1月15日前向市州水行政主管部门报送上年度实际取水总量统计报表；市州水行政主管部门应当在每年1月31日前，将本区域的上年度实际取水总量统计报表报送省水行政主管部门。设流域管理机构的，同时报送流域管理机构。　　第二十二条　县级以上水行政主管部门应当对取水许可实施动态管理，及时核发、注销、延续取水许可证，对取水用途发生改变或实际用水量未达到许可水量的取水许可证进行变更或核减。建立取水许可统计台账，及时更新取水许可信息，并定期向社会发布。　　第二十三条　水资源费由取水审批机关负责征收。国家流域管理机构审批的取水，水资源费由省水行政主管部门代为征收。　　石羊河流域管理机构审批的地下水取水许可，水资源费由市、县区水行政主管部门征收。　　省水行政主管部门审批的地下水、地热水和矿泉水以及地源热泵取水水资源费由市州水行政主管部门负责征收。　　第二十四条　工业、服务业、商业、建筑业、火力发电循环式等工商业用水按照实际取水量征收水资源费，标准为：地表水0.15元/立方米，地下水0.20元/立方米。　　第二十五条　城镇公共供水按照实际取水量征收水资源费，标准为：地表水0.20元/立方米，地下水0.30元/立方米。　　第二十六条　农业生产用水按照实际用水量征收水资源费，标准为：地表水0.005元/立方米，地下水0.01元/立方米。　　第二十七条　火力发电贯流式冷却用水按照实际发电量征收水资源费,标准为0.001元/千瓦·时。　　水力发电用水按照实际发电量征收水资源费,标准为：装机容量在5万千瓦以上的大中型水力发电用水0.005元/千瓦·时，其他发电用水0.003元/千瓦·时。　　第二十八条　洗浴、洗车、滑雪场等特种行业直接取用水的按照实际取用水量征收水资源费，标准为：地表水1.00元/立方米，地下水2.00元/立方米。　　第二十九条　其他取用水水资源费征收标准为：　　（一）开采原油和进行冶炼加工的石油生产按照实际用水量征收水资源费，标准为：地表水0.50元/立方米，地下水1.00元/立方米；　　（二）采煤排水水资源费按疏干排水量计征，标准为：河西地区1.00元/立方米，其他地区0.80元/立方米。采煤排水量无法计量的，按照采煤量征收水资源费，标准为：河西地区0.70元/吨，其他地区0.50元/吨；　　（三）其他采用井工方式开采矿产资源取（排）水的水资源费征收标准，参照采煤排水水资源费征收标准执行。开采地热水、矿泉水按照实际用水量征收水资源费，标准为3.00元/立方米。　　第三十条　水资源费征收标准如需调整，由省发展改革、财政、水利部门核定并报省人民政府批准后执行。　　第三十一条　水资源费计入取用水人成本。　　县级以上价格主管部门应及时按不同供水对象或用途将水资源费核入供水水价。　　第三十二条　县级以上水行政主管部门应当按照集中供水企业（单位）的不同供水对象核定实际取水量，分类征收水资源费。　　第三十三条　各级水行政主管部门应当按照实际取水量或发电量征收水资源费。若实际取水量或发电量无法计量，可根据有关标准和取用水企业制水损失或实际自用电量情况进行核定。　　第三十四条　取水人应当依据批准的年度计划取水量取水，超过批准取水量的，按下列标准累进加价征收水资源费：　　（一）超过批准的年度用水计划取水量10%—30%的，对其超取的水量加价1倍征收水资源费；　　（二）超过批准的年度用水计划取水量30%—50%的，对其超取的水量加价2倍征收水资源费；　　（三）超过批准的年度用水计划取水量50%以上的，对其超取的水量加价3倍征收水资源费。　　第三十五条　水行政主管部门征收水资源费，应当向同级价格主管部门申领收费许可证，并使用省财政部门统一印制的票据。　　第三十六条　水资源费按季度征收。水行政主管部门应当按季度向取水人送达水资源费缴费通知书，财政部门应将所征水资源费按照1∶9的比例上缴中央和地方国库。　　任何单位和个人不得减收或者免收取水人应当缴纳的水资源费。　　第三十七条　水资源费全额纳入财政预算管理。专项用于水资源的节约、保护和管理，也可用于水资源的合理开发。任何单位和个人不得平调、截留或挪作他用。　　省以下水资源费分配比例由省财政部门会同省水行政主管部门另行制定。　　第三十八条　水资源费应当足额征收并按规定上解。对应当征收而未征收、未足额征收或者未按规定上解的，由有关部门依法处理并由上级水行政主管部门相应核减该区域下一年度用水控制指标。　　第三十九条　违反本办法的行为，按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规的规定处理。　　第四十条　本办法自2014年8月1日起施行。2010年5月26日省人民政府第67号令发布的《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》同时废止。

6. 青海省水利工程水费计收管理办法

第一章　总则第一条　为合理利用水资源，促进节约用水，保证水利工程运行管理、维修、养护和更新改造费用，充分发挥水利工程设施的经济效能，根据《中华人民共和国水法》和国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》，结合我省实际，制定本办法。第二条　水利工程实行有偿供水。工业、农业和其他一切用水单位和个人，都应按规定向水利工程管理单位缴纳水费。
　　前款所称的水利工程是指由水利部门管理的各类蓄、引、提等水利供水工程。第三条　水费标准以供水成本为基础核定计收，供水成本包括：水利工程正常维修养护、定编人员工资福利、运行管理、动力燃料消耗、大修理费、折旧费以及按规定应计入供水成本的其他费用。第四条　我省水利工程各类用水水费标准由省人民政府核定和调整。
　　工业水费按供水成本核定，执行全省统一计收标准。
　　农牧业水费，已建的水利工程实行分步到位，逐步按供水成本计收水费，工程折旧费不计入供水成本；新建的水利工程，按供水成本核定计收水费。
　　农牧业水费由县级以上人民政府在省政府核定的水费标准范围内，根据本地实际，决定本地区的计收标准。第五条　各级人民政府及水行政主管部门应落实水利工程管护责任制，监督水利工程管理单位依法计收水费。教育用水单位和个人保护水利工程设施，合理利用和保护水资源，按时缴纳水费。第二章　水费标准第六条　工业用水水费由水利工程管理单位根据实际供水量按方计费，按季计收：
　　（一）工业消耗用水，每立方米按0．10元计收；
　　（二）贯流水（用后返回原供水系统，无污染，水质仍可用于农业灌溉的），每立方米按0．06元计收；
　　（三）由水利工程供水发电的，结合灌溉的按发电量上网电价的15％计收，非灌溉的按发电量上网电价的30％计收。第七条　农、林、牧业水费标准：
　　（一）具备按方计费条件的灌溉系统，以支渠进水口为计量点，按方计收水费：
　　1、粮食作物，每百立方米计收2—4公斤小麦；
　　2、提水灌溉工程，以出水管口计量，每百立方米计收2公斤小麦；提灌所需电费由电力部门另行计收；
　　3、养鱼业用水，根据水资源丰歉状况，每百立方米按2—4公斤小麦计收。
　　（二）不具备按方计费条件的灌溉系统实行按亩计收水费：
　　1、湟水、黄河谷地，万亩以上灌区及台地农灌区，每亩年计收6—12公斤小麦；
　　2、高位浅山小块农业区及其他农灌区，每亩年计收5—8公斤小麦；
　　3、柴达木农灌区，每亩年计收7—15公斤小麦；
　　4、蔬菜按同类地区粮食作物水费标准的2倍计收；果园按同类地区粮食作物水费标准的3倍计收；
　　5、林地灌溉的，按同类地区每亩水费的50％计收；
　　6、人工饲草、饲料基地灌溉每亩年计收0．5公斤羊毛，天然草场、草原灌溉每亩按0．25公斤羊毛计收；
　　7、复种粮食作物或其他经济作物的，复种部分，按该类地区水费标准的25％计收。第八条　属于水利工程有效灌溉面积而当年不灌溉的农田，每亩计收1公斤小麦的基本水费，用于水利工程岁修支出。第九条　人畜饮水工程水费标准：
　　（一）城镇供水工程，农村、牧区供水到户工程，根据供水成本核定，按方计费，每立方米按0．15元—0．5元计收，按月或按季计收；
　　（二）农村牧区供水到饮水点的工程，每人每年按4—8元计收；
　　（三）牲畜饮水，水费按羊每只每年2元、猪每头每年4元、大牲畜每头（匹）每年8元计收。第十条　我省新建各类水利工程，在工程项目可行性研究和设计阶段就应把供水成本作为水利工程立项和财务分析的内容，核定该工程的供水成本价格。其成本水价不超过本办法规定标准的，按供水成本计收；成本水价超过本办法规定标准的，可由省水行政主管部门会同省物价、财政部门另行核定该水利工程的水费计收标准。第十一条　受益范围明确的流域性调蓄水库根据谁受益、谁出资原则，受益的用水单位应与水利工程管理单位签订调水协议，实行有偿调水，水利工程管理单位根据协议调水。第三章　水费计收管理第十二条　农牧业水费计收标准，按水利工程管理隶属关系，由水行政主管部门依照本办法规定提出测算意见，经同级人民政府物价主管部门审核，报县或州（地、市）人民政府决定本地区的计收标准，并向省水行政主管部门备案。水利工程受益范围跨县域的，执行水利工程管理单位所在地的同一水费计收标准。

7. 甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法(2014)

第一条　为了加强水资源管理和保护，促进节约用水、计划用水和水资源合理开发利用，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内取用水资源的单位和个人（以下简称取用水人），应当遵守本办法。第三条　县级以上水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可和水资源费征收的组织实施和监督管理。

　　省水行政主管部门所属的流域管理机构，受省水行政主管部门的委托，负责流域范围内取水许可的审核和监督管理。

　　市州、县市区水行政主管部门负责本行政区取水许可的日常监督管理。第四条　下列情形不需要申请取水许可：

　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取水量少于2000立方米的；

　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

　　前款第（三）项、第（四）项规定的取水，取水人应当在取水后5个工作日内，报所在地县级水行政主管部门备案。第五条　取水许可实行总量控制与定额管理相结合的制度。

　　省水行政主管部门或者所属流域管理机构应当根据水资源条件，依据水资源管理控制指标、水资源综合规划、开发利用规划以及主要河流水量分配方案，确定市州取水许可总量控制指标；市州水行政主管部门应当依照省水行政主管部门或者流域管理机构确定的取水许可总量控制指标，确定所辖县市区的取水许可总量控制指标，并报省水行政主管部门和流域管理机构备案。

　　各级水行政主管部门应当根据国家和本省行业用水定额核定取水单位许可水量。审批的取水量不得超过本行政区域的取水许可总量控制指标。第六条　县级以上人民政府应当依据水资源管理控制指标，按照地下水资源采补平衡原则，确定本地区地下水可开采量指标，定期核定并公布地下水超采区，明确禁采和限采范围。

　　县级以上水行政主管部门许可的地下水取水量，不得超过可开采量指标。

　　地下水超采地区，有管辖权的水行政主管部门应当依据地下水可开采量指标，制定地下水超采区逐年核减取水量方案，报同级人民政府批准后组织实施。第七条　需要申请取水的建设项目，申请人应当委托具备相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构应当组织有关专家对建设项目水资源论证报告书进行审查，并提出书面审查意见，作为审批取水申请的技术依据。

　　对未进行水资源论证或未经水行政主管部门前置审批（核）同意的，有管辖权的水行政主管部门不得批准取水许可申请，项目审批（核）部门不予审批或核准项目。

　　年取地表水20万立方米、地下水10万立方米以下，且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。第八条　在初始水权明晰的基础上，逐步建立市场配置、政府调控相结合的水权转让制度。在水行政主管部门的监督指导下，区域、行业、取用水人之间进行水权交易。第九条　本区域取水已经达到取水许可总量控制指标，确需新增取水的，应通过水权转让方式调剂解决用水。

　　通过水权转让方式申请取水的，取水人应当委托有资质的单位编制水权转让可行性研究报告，经有管辖权的水行政主管部门审查同意后方可办理取水许可。

　　利用再生水、矿井排水、苦咸水和集蓄雨水等非常规水资源不受用水总量控制指标和年度用水计划限制。第十条　取水许可实行区域限批制度。取水总量接近用水总量控制指标的地区，有管辖权的水行政主管部门应当对该区域内新建、改建、扩建项目取水许可申请限制审批。

　　取水总量达到或者超过用水总量控制指标的地区，除通过水权转让方式获得用水指标外，有管辖权的水行政主管部门应当对该区域内新建、改建、扩建项目取水许可申请暂停审批。第十一条　对取水人提出的取水许可申请，由有管辖权的水行政主管部门依据水资源管理控制指标、水资源综合规划、开发利用规划以及主要河流水量分配方案进行审批。

8. 甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法的介绍

《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》经2014年6月20日甘肃省人民政府第50次常务会议讨论通过，2014年6月21日甘肃省人民政府令第110号公布。该《办法》共40条，自2014年8月1日起施行。2010年5月26日甘肃省人民政府第67号令发布的《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》予以废止。